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洛阳蒙冤法国最新地图册
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对此，洛阳一政府官员称“纯属胡扯”，洛阳早已不戴“中国十大空气污染城市”的黑帽很多年了，而且还在努力争取中西部地区最佳人居环境城市。更多的洛阳老百姓则用自己的亲身感受，讲述了他们眼中的洛阳环境。 如今的洛阳街头 资料图片 ［Ａ法国地图册标明］ 洛阳被列入中国１１个最污染城市 １１月２８日，大河网论坛出现了网友“生是开封人”的帖子《谁的洛阳？谁的发展？？谁的忧伤？？？》。在文中“生是开封人”说他虽然去了法国，但仍习惯地关注着河南的消息。 发帖当天，“生是开封人”去全法国第一大图书超市ＦＮＡＣ淘书时，发现了一本阿特拉斯出版社出版的２００６版最新世界地图册，并翻阅起来，试图寻找有关河南的信息。令他开心的是，中原地区几个大中城市都被标注在案，河南的人均ＧＤＰ颜色图例等经济数据也有。 当翻到“污染与当代中国”时，“生是开封人”惊讶了：“这家世界权威的图片数据出版社，总共列出中国大陆１１个最污染的城市，居然有洛阳。” “我细数过这些城市，１１个最污染的城市里，北方占１０个，南方只有柳州一个，而在中部地区和洛阳相邻的，也只有山西临汾等几个中小城市。” “我一直欣喜洛阳的高速发展，而今，在地图册中再次看到洛阳这个名字时，却怎么也高兴不起来，只有失望：按照颜色划分，标示洛阳周边和山西的临汾的污染程度均是红色，这意味着那里‘非适宜人类生活’。” “生是开封人”也怀疑这些数据的可靠性，但他翻看数据的出处时，发现这些有关中国所有城市污染情况的统计数字，都来自较权威的联合国环境保护总署、美国ＮＡＳＡ和若干独立的国际ａｎｔｉ－ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ组织。 记者通过网络，联系到这位“生是开封人”的网友。他称确实存在这么本地图册，“但我出来很久了，只是通过官方的一些数据了解到洛阳环境在好转，但具体情况也不太清晰。洛阳真的如这个地图册里说的那样‘非适宜人类生活’吗？” ［Ｂ洛阳政府官员反应］ “此地图册纯属胡扯” 此帖一出，引起很大反响。在帖子发出后短短３小时内，浏览帖子人数达１０００多人次，回帖人数达３００多人。 大部分网友认为，这本地图册的引用数据和说法是没根据的，如网友“蒙面侠”就说：“显然‘这家世界权威的图片数据出版社’引用的数据并非最新。２００４年以前的洛阳的确如此，然而从那以后，洛阳的环保力度加大，久别的蓝天白云回来了，候鸟归来了，我们的城市更美丽了。” 也有网友认为，洛阳环境确实存在着上升的空间。“生是开封人”网上好友“芷居士”说：“终于见到老兄了。洛阳的污染需要用心根治一下。洛阳朋友，我们也需要静静倾听。” 洛阳市凯旋路１３号院的马洛亚女士在得知这一消息后，说她坚决不同意这本地图册的说法，“河南省内的城市我都跑遍了，就河南来讲，洛阳虽不是环境最好的城市，但也应该排在前列。如果洛阳是‘非适宜人类居住’，那么河南岂不是就没地方适宜人类居住了？” 洛阳中州路个体老板王向波说：“看见我的鼻子吗？”说完，他深吸口气，然后捏捏鼻子，“我有鼻炎，前几年在洛阳，总会有一个鼻孔堵着。但这两年就没这样的感觉了，刚才看到了吗？两个鼻子都进气呢！” 洛阳市政府办公室秘书科一位科长听到这一消息后说：“纯属胡扯，这两年市政府在环境治理方面的力度比任何时候都大。你看看外面的空气透明度咋样、洛河的水清不清就知道了。” “不戴黑帽儿已三年” 洛阳市环保局办公室主任黄保军说：“２００３年，我们确实被戴上了‘全国十大空气污染城市’的黑帽。但如今我们已经不戴黑帽很多年了。” “你来之前，已有很多人问过我这个问题了，有打电话的，有亲自上门的。”黄保军说，“对于这本地图册的问题，我认为他们把洛阳归结为‘非适宜人类生活城市’肯定不合适，主要是引用数据不准确。” 黄保军认为，洛阳被扣上“全国十大空气污染城市”的帽子是有原因的：原来洛阳拥有的污染企业较多，再加上洛阳是个小盆地，不利于空气流通。但被戴上黑帽后，洛阳加大了环境治理力度。 以前，一个月有２５天是属于不让我们进企业检查、收费、执法的“安静生产日”；在不是“安静生产日”的时间里，环保执法人员要有“相关人员”陪同才能进企业；执法人员检查企业排污时，还要经“部分领导”批准。 “这都是以前为了发展经济一些不成文的‘地方保护’。”但为了甩掉“十大空气污染城市”的帽子，洛阳市委在２００４年８月６日的第１５７次扩大会议上明确指出，“环境执法无禁区”，不允许任何部门和单位以“安静生产日”为由，为环境执法设置障碍。对环境执法的限制全部取消，允许环保执法可以任何时间、进入任何企业、任何地点检查。 在短短两年时间里，洛阳先后确定搬迁重点污染企业１０家。“如果这些企业正常生产，一年能产生数十亿元的产值。”黄保军说。 三年的努力，终于得到回报，截至今年１１月１９日，洛阳市环境检测站提供数据显示：２００６年洛阳市空气质量优良天数累计达２８０天，污染天数只有４３天；而空气质量优良天数在２００４年和２００５年分别是１５６天和２６５天，２００３年仅有９４天！ “我们彻底把黑帽子甩掉了。”黄保军说。 ［Ｃ环境改善过程］ 小浪底成了牡丹城的“肾” “要钱是越来越容易了。”说起这两年对环境的感觉，洛阳市环境监测站站长段国禄说，站上这两年光设备上的投入就达１０００万，以前多年的投入也不到这个数。已建５个环境监测点，还准备再建两个，这也从一个侧面说明洛阳在治理环境上的决心。 “环境方面的变化，真是一句两句说不清楚，你伸头向外看看就知道。”段国禄说。 透过环保局大楼窗户，洛河横贯东西，水面宽６００米至８００米，总面积达９００多万平方米！大冬天的，水面还有鸟儿在飞来飞去。 “这可能是准备到南边过冬的候鸟，伊洛河流域水环境断面达到三类水质，是全省最好的出境断面，洛河就是洛阳市的肺。”段国禄说，按照这个说法，绿化是心脏，水是肺，而新建成的黄河小浪底，就是洛阳的肾。 段国禄说，小浪底常年为洛阳输送大量湿润空气，对调节空气中的尘埃和颗粒物作用很大。而且小浪底水库蒸发的水汽，让库区面上形成一个低压区，附近地区的空气都会朝湖面运动，因此有利于带走洛阳上空的尘埃，这也是洛阳空气质量优良天数大幅上升的原因之一。小浪底建成后，洛阳市的空气湿润程度、地下水水位也大幅上升。 ２００５年，洛阳市在城市四周，分别建了周山、龙门山、小浪底和上清宫４个森林公园，总面积５万亩，并在洛河南岸隋唐城遗址上建设７平方公里的生态农业观光园区。 正打造最佳人居城市 在环境方面，洛阳这两年获得的荣誉真不少： １０月２８日，２００６年“中国最令人向往的地方”颁奖盛典在京举行，洛阳市、龙门石窟双双荣获２０个“金牌荣誉单位”。１０月２２日，洛阳市进入中国城市旅游竞争力排名２０强城市，成为河南省唯一进入２０强的城市。小浪底风景区在“２００６中国旅游胜地品牌推广峰会”上，喜获“中国最具吸引力的地方”。 世界著名商业杂志《福布斯》在中国大陆６６１个城市中，排出“２００６中国大陆最佳商业城市”榜，洛阳位居排行榜前列。 此前，洛阳曾获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国十大最佳魅力城市、全国创建文明城市工作先进市、欧洲游客最喜欢的中国十大旅游城市等称号。 洛阳现在的城市建设目标是：打造中西部地区最佳人居环境城市。 “几年的努力，成绩是有目共睹的。可以负责任地说，那本地图册引用的资料绝不可信，我们要做好自己的本职工作，对‘非适宜人类生活’说‘不’。”黄保军说。 声音：这是为偏重经济发展付出的代价 河南天之权律师事务所主任律师陈波认为，这是件跳进黄河洗不净的糊涂案，很难说清法国的地图册是否侵了洛阳的名誉权，除非洛阳能拿出充足的证据，证明这本地图册的出版对洛阳造成了损害。 该律师说，官司可以打，但后果如何难预料，因为据他所知，历史上还从未出现过这样的“侵权案”。建议洛阳市环保部门做得更好，可能数年过后，大多数人都会忘记那段不光彩的历史。 记者就此咨询郑州大学公共管理学院的一杨姓教授，该教授也质疑：这本地图册到底有没有权威性？他引用的数据有没有问题？但他还是说，现在再把洛阳标为“不适宜人类居住城市”是不合适的，但对于此事，他只能表示惋惜。 该教授还评价说，法国这本地图册对洛阳的声誉肯定会带来伤害，但这也是洛阳为前几年经济建设与环境保护没能和谐发展应付的代价。 杨教授最后说，洛阳此次蒙冤，对国内那些只发展经济而不注重环保的城市都有借鉴意义。（本版文均由记者陈松撰写）
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